11月9日上午8时,藁城启动级应急响应

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各乡镇人民政府,区政府有关部门,石家庄经济技术开发区、藁城经济开发区管委会:

依据省生态环境应急与重污染天气预警中心与中国环境监测总站、省环境气象中心联合会商,预计11月9日起,受地方南风、逆温等影响,扩散条件逐渐转差,污染物缓慢积累;其中12日以后地面湿度逐渐增大,风力减弱,我省中南部地区可能出现PM2.5中度至重度污染过程。为减轻重污染天气对公众健康的影响,根据《关于启动区域一和区域二重污染重污染天气橙色预警和Ⅱ级应急响应的通知》(冀气领办函﹝﹞号),接市重污染天气应急指挥部通知,现向全区发布重污染天气橙色预警,定于11月9日8时启动Ⅱ级应急响应,解除时间另行通知。

一、确保措施落实到位

(一)公众防护措施

1、宣传部、互联网信息办公室负责,组织融媒体中心、通信公司等发布以下健康防护警示:儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,避免户外活动,尽量减少开窗通风时间;医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。

2、公众应减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

3、教育局根据疫情防控工作指导中小学、幼儿园可采取弹性教学,停止室外课程及活动。

4、公安局牵头,各乡镇负责,停止举办大型群众性户外活动。

(二)倡议性污染减排措施

1、倡导公众绿色出行。必须外出时,尽量徒步、骑自行车、电车或开电动汽车等方式出行;驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间;自觉停驶国四及以下燃油机动车。

2、倡导公众绿色消费。单位和公众尽量采用低消耗、低损耗的绿色办公、绿色生活方式;办公、装修、加工过程要避免或减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

3、倡导企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

(三)强制性污染减排措施

在保证公众日常生活、区域交通运输正常运转、工业企业安全生产、防疫药品器材器械生产、卫生防护防疫器具生产的前提条件下,应采取以下强制性污染减排措施:

1、工业企业减排措施。生态环境分局牵头,各乡镇(区)负责,依据《石家庄市藁城区重污染天气应急预案》(藁政办文﹝﹞45号)要求,依据工业企业应急减排清单,除疫情防控相关企业外,严格落实各项应急减排措施。

2、移动源管控措施。区交警大队负责,除城市运营保障车辆、防疫物资运输车辆和执行任务特种车辆外,城区内24小时禁止重型、中型货车和三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机、非法改装的大(小)金刚和非法改装的4.2米高栏货车通行。除根据实际和相关政策核准的邮政快递车、残疾人专用车、新能源汽车和其他特定车辆外,建成区对非营运载客汽车及轻型、微型载货汽车(含外埠号牌车辆和临时号牌车辆)采取2个车牌尾号一组轮换限行的方式(尾号是英文字母或汉字的以最后一个数字为准),每日7:00至20:00限制20%的机动车通行,限行车辆尾号与石家庄市保持一致,法定节假日和公休日不限行。矿山、洗煤厂、机场、燃煤电厂、钢厂、水泥企业、物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆)的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输。区生态环境分局负责,施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用国二及以下非道路移动机械。

3、面源管控措施。住建局牵头,各乡镇(区)负责,加强对建筑施工单位的扬尘控制,增加工地洒水抑尘频次。除应急抢险外,施工工地应禁止土石方作业、建筑拆除、喷凃(喷漆)粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等。

城管综合执法大队牵头,各乡镇(区)负责,在常规作业基础上,对城区及周边区域主要干道增加机扫、吸扫等清洁频次,但应避开早、中、晚城市交通高峰期;主干道和易产生扬尘路段应根据湿度变化情况适当调整机扫和洒水频次。

城管综合执法大队、交警大队牵头,住建局、交通局配合,各乡镇(区)负责,未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路行驶。(已取得相关部门审批证件的除外)

自然资源和规划局、生态环境分局牵头,各乡镇(区)负责,砂石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业。

水利局牵头,各乡镇(区)负责,取缔滹沱河、磁河(木刀沟)区域内所有采砂场。

4、其它措施

根据《关于启动区域一和区域二重污染重污染天气橙色预警和Ⅱ级应急响应的通知》(冀气领办函﹝﹞号)要求,各地各成员单位要精心组织实施,加强督导检查,严格执法监管,确保各项应急响应措施落实到位。应急响应期间,各地要严格按照应急减排清单,分类施策、分级管控,绩效分级A级和引领性的企业,可自主采取应急减排措施;纳入生态环境监管“正面清单”的企业和项目,应充分保障正常生产,在确保污染防治设施有效运行、严格落实污染防治措施的情况下,不限产、不停产、少检查、少打扰,鼓励企业自主减排,坚决防止“一刀切”。

生态环境分局牵头,各乡镇(区)负责全域内禁止焚烧垃圾、秸杆。

城管综合执法大队牵头,各乡镇(区)负责全域内禁止露天烧烤。

公安局牵头,各乡镇(区)负责全域内禁止燃放烟花爆竹。

气象局负责,具备人工增雨的气象条件时,及时实施人工增雨(雪)作业。

交通局负责,协调增加公交车运行能力,所有能运行的公交车全部上路。

二、加强值班和督导检查工作

各乡镇(区)政府和区政府有关部门接此通知后,要严格执行领导AB角制度,并明确具体负责应急响应工作的主管领导,必须有领导在岗在位,请将AB角名单及联系方式于11月8日15时前报送区大气办。要固定专人具体负责应急响应指令接收和信息反馈,确保通讯畅通,各项指令准确快速传达。Ⅱ级应急响应期间,各乡镇(区)和各有关部门要加大对措施落实情况的督导检查;要加强对企业大气污染物排放的监管,强化责任落实,对Ⅱ级应急响应及重点行业强化减排期间的偷排超排行为加大处罚力度,公开曝光通报。

各乡镇(区)和各有关部门要组织精干督导组,各督导小组要根据疫情和防护要求,配全配好督导组成员的个人防护ロ罩、手套及消毒品,全面对人员、车辆、检查监测器材采取必要的防护和消毒措施。

三、及时做好信息上报工作

各乡镇(区)政府(管委会)、区政府各有关部门和企事业单位要按照通知要求,准确提供各项数据资料,Ⅱ级应急响应期间每日15时前报送当日督导检查情况和自启动应急响应以来落实情况,Ⅱ级应急响应解除后次日12时前,将应急响应措施的落实情况形成报告,加盖单位公章后及时报送区大气办室(市府东路号)。

各乡镇人民政府,区政府有关部门,石家庄经济技术开发区、藁城经济开发区管委会接此通知后,要第一时间向各自单位主要领导报告并落实,主要负责同志批示等情况要及时报送。

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